Displaying items by tag: wethouder erwin boom

Op 28 mei 2019 verkocht het college van B&W gemeentelijk vastgoed Puteanusstraat 21 / Ginkelstraat 48. Het hoekpand bestaat uit Putenausstraat 21, benedenverdieping met commerciële ruimte, en Ginkelstraat 48, een bovenwoning. Er ontstond commotie toen de verkoop ervan bekend werd: de koper bleek namelijk de zoon van wethouder Marij Pollux-Linssen (GroenLinks). Daarnaast bleek het hoekpand € 30.000,- onder de jarenlange openbare vraagprijs van € 185.000,- te zijn verkocht. Die vraagprijs werd in 2018 (intern) verlaagd naar € 170.000,-. De Limburger berichtte er 5 juni 2020, 2 juli 2020, en 12 februari 2021 over.

Wethouder Pollux-Linssen
Wethouder Pollux-Linssen heeft sinds zij vanaf mei 2018 deel uitmaakt van het college o.a. Q4 in portefeuille en onderhandelt sindsdien met meerdere bewoners en ondernemers in Q4 over de verkoop van gemeentelijk vastgoed. Dit zijn bewoners en ondernemers die al jarenlang via de leegstandswet huren en hun woning en bedrijf vanwege de continuïteit graag in Q4 wilden behouden. Na de Q4-onderzoeken in 2016 en 2017 ontvingen enkelen de toezegging van het eerste recht van koop. Bij anderen was deze al in de huurovereenkomst vastgelegd. Vanwege uiterst moeizame onderhandelingen vertrokken echter meerdere bewoners en ondernemers tussentijds. Meerdere klachten over de gehele gang van zaken werden ook bij de gemeente Venlo ingediend. Uiteindelijk werden slechts 3 panden aan de Maaskade aan zittende bewoners en ondernemers verkocht. Een pand in de Bolwaterstraat is aanstaande.

Persoonlijke interesse
Op 6 november 2018 meldt wethouder Pollux-Linssen in het college van B&W twee zaken die kunnen duiden op (de schijn van) belangenverstrengeling:

1. Interesse van haar zoon in de aankoop van gemeentelijk vastgoed Putenausstraat 21 / Ginkelstraat 48.
2. Eigen interesse in een te bouwen woning op gemeentelijk kavel Helschriksel Q4 dat middels aanbesteding Right to Challenge zou worden verkocht.

De zoon van wethouder Pollux-Linssen toonde op 17 oktober 2018 interesse voor Puteanusstraat 21 / Ginkelstraat 48 en Bolwaterstraat 8/8a. Bij beide panden vond een bezichtiging plaats. Bij Putenausstraat 21 / Ginkelstraat 48 twee maal. Door een ambtenaar werd hij schriftelijk op de zelfbewoningsplicht en het anti-speculatiebeding van 5 jaar gewezen (verkoopverbod binnen die periode). De ambtenaar gaf ook aan dat de commerciële benedenruimte Puteanusstraat 21 wel mocht worden verhuurd en volgens het bestemmingsplan zelfs mocht worden bewoond.

Herverdeling portefeuilles
Vanwege (de schijn van) belangenverstrengeling werden beide dossiers overgedragen aan wethouder Erwin Boom (PvdA). Geruime tijd later volgde nog een wijziging. Wethouder Ad Roest (EENLokaal) was sinds zijn wethouderschap in 2018 verantwoordelijk voor gemeentelijk vastgoed. Die portefeuille werd echter kort na de verkoop van Puteanusstraat 21 / Ginkelstraat 48 gesplitst, zo blijkt uit collegenotulen van 2 juli 2019. Gemeentelijk vastgoed zonder grondexploitatie bleef in de portefeuille van Ad Roest. Gemeentelijk vastgoed als onderdeel van grondexploitatie ging naar wethouder Erwin Boom.

Besluitvorming en verkoopprocedure
In het collegevoorstel van het Kabinet van 20 november 2018 (Reg.nr. 141757) werd secretaris / algemeen directeur Twan Beurskens (oud-wethouder en oud-gedeputeerde VVD) verzocht zorg te dragen voor een ‘aantoonbaar zuiver besluitvormingsproces’ bij zowel de aanbesteding Right to Challenge / kavel Helschriksel als de verkoop van vastgoed Ginkelstraat 21 en Puteanusstraat 48, inclusief archivering. Specifiek werd daarbij het onderzoek Q4 vermeld:

Secretaris / algemeen directeur Twan Beurskens was t/m 2012 wethouder van de gemeente Venlo met o.a. Q4 in portefeuille, en tot zijn aanstelling kort voor de installatie van het nieuwe college in 2018 gedeputeerde bij de provincie Limburg. In 2017 werd hij tijdens het raadsonderzoek Q4 nog door Lysias Consulting geïnterviewd.

Bod en verkoopprotocol
Na inspectie en aftrek van geschatte verbouwingskosten à 35-40K werd op 10 december 2018 per e-mail een bod gedaan van € 155.000,-. Dat bod werd door de gemeente Venlo geaccepteerd. De casus werd voorbesproken met de wethouders Erwin Boom (PvdA) en Ad Roest (EENLokaal). Daarbij werd ook de (mogelijke) rol van de ouders meegenomen.

 
Een dag na het overleg, op 12 februari 2019, werd de verkoopovereenkomst (enkel) ondertekend door de zoon van wethouder Pollux-Linssen. Op 18 februari 2019, één dag voor het collegevoorstel inzake deze verkoop werd het Verkoopprotocol Gemeente Venlo opgesteld en gepubliceerd op de website VenloVerkoopt.nl (Eigenschappen: Created en Modified 18-2-2019 17:29:39 uur). Dit Verkoopprotocol week af van de leer- en evaluatiepunten uit het onderzoek Q4 uit 2016 en het Handboek Vastgoed gemeente Venlo uit 2017:

Dit was - zover bekend - bij geen enkele andere vastgoedtransactie gebeurd. Een potentiële koper van gemeentelijk vastgoed Helschriksel 4, 4a en 6 in Q4 verzocht het college eerder om meer dan 5% van de vraagprijs af te wijken. De gemeente weigerde dit. Bij Putenausstraat 21 / Ginkelstraat 48 werd 9% van de verlaagde vraagprijs afgeweken, en 16% van de eerdere vraagprijs.


Melding burgemeester Scholten
Op 26 juni 2019 liet burgemeester Antoin Scholten (VVD) een publieke melding uitgaan naar de raad: 7 maanden na het informeren van het college door wethouder Pollux-Linssen. Dat gebeurde ook pas nadat het college in korte tijd artikel-44 vragen van de PVV, vragen van de lokale pers en een Wob-verzoek ontving. In de melding gaf de burgemeester o.a. aan dat het presidium op 26 november 2018 mondeling werd geïnformeerd.

Non-transparantie
Het college weigerde na het Wob-verzoek de nodige documenten te verstrekken. Een aantal bleken ook niet vindbaar of waren volgens het college niet gearchiveerd omdat dit niet was vereist. De procedure m.b.t. verslaglegging en archivering deugde aantoonbaar niet. Een rechter moest er uiteindelijk in 2022 aan te pas komen om met name correspondentie, taxaties en zakelijke WOZ-waarden openbaar te maken.

Taxaties en WOZ
Uit verkregen documenten blijkt dat taxaties en waardebepalingen zeer grote verschillen vertonen. In tegenstelling tot de markt liet het vastgoed ook geen stijgende lijn zien, maar een dalende, ondanks het feit dat meermaals geen significant achterstallig onderhoud werd geconstateerd. Omdat de bestemming voor Puteanusstraat 21 van zakelijk naar wonen werd gewijzigd zijn de WOZ-waarden nu ook publiekelijk bekend. De volgende reconstructie kan daarom aan de hand van de diverse taxaties en waardebepalingen worden gemaakt:

Bod en akkoord
De zoon van wethouder Pollux-Linssen doet op 10 december 2018 om 11:31 uur per e-mail exact eenzelfde bod als de bieder van 1 juli 2018: € 155.000,-. Hij geeft daarbij aan dat na overleg met een adviseur 35-40K verbouwingskosten noodzakelijk zijn, € 20.000,- tot -25.000,- hoger dan het Bouwtechnorapport Peters van 9 maart 2018 aangaf. De aangedragen verbouwingskosten liggen nog zelfs duizenden euro’s hoger dan inclusief de door Peters vermelde extra investeringen om te voldoen aan Bouwbesluit 2012.

Anderhalf uur later, om 13.00 uur wordt portefeuillehouder Erwin Boom (PvdA) ambtelijk op de hoogte gebracht en verzocht om toestemming om de verkoop aan het college voor te leggen. Nog geen half uur later, om 13.25 uur, geeft wethouder Erwin Boom al zijn akkoord:

In het collegevoorstel d.d. 19 februari 2019 werd aangegeven dat de waarde van het pand na aftrek van achterstallig onderhoud naar beneden was bijgesteld, terwijl daar in de Onroerende zaakwaardering van VeTeBe van 1 maart 2018 geen sprake van was en het Bouwtechnorapport Peters van 9 maart 2018 slechts een noodzakelijk herstel wordt vermeld van € 14.700,-. De laatste zou voor een verlaging naar € 170.000,- kunnen pleiten, echter geen verkoopprijs van € 155.000,-, noch een waardering van € 123.000,-:


Het hoekpand is ook niet het enige gemeentelijk vastgoed waar weinig tot geen serieuze biedingen op werden ontvangen. Meer stond of staat na jaren nog steeds tegen dezelfde vraagprijs te koop. Uit alle beschikbare bedragen is niet te herleiden dat in deze casus rekening werd gehouden met een proportionele waardestijging van het vastgoed. Hier was juist sprake van het tegenovergestelde, zelfs t.o.v. de WOZ-waarden. Dat bevestigde zelfs Venloos hoogste ambtenaar.

Vastgoed in Venlo
De overdracht van het gemeentelijk vastgoed vond plaats op 1 juni 2019. Twee weken later stond de vraagprijs op de gemeentelijke website nog op € 185.000,-. Van een verlaging naar € 170.000- was daar in elk geval geen sprake. Een half jaar later is algemeen directeur / secretaris Twan Beurskens, die eind 2018 door het college werd aangewezen om zorg te dragen voor een ‘aantoonbaar zuiver besluitvormingsproces met een zorgvuldige archivering van de stukken’, op Twitter laaiend enthousiast over de gunstige ontwikkelingen van vastgoed in Venlo:


Ook Omroep Venlo publliceerde sinds 2017 meerdere malen over de alsmaar stijgende vastgoedprijzen in Venlo:


Zelfbewoningsplicht
In de verkoopvoorwaarden werd buiten een verkoopverbod van 5 jaar, een zelfbewoningsplicht opgenomen, met daaraan gekoppeld een boetebepaling:

Eind 2019 zijn er diverse signalen dat de zoon van wethouder Pollux-Linssen zich in Zuid-Duitsland wil vestigen en dat de wethouder daarvan op de hoogte is. Wethouder Pollux-Linssen is namelijk met het gezin, inclusief zoon, tot na nieuwjaar op bezoek bij de familie van zijn vriendin in Zuid-Duitsland. Dat blijkt uit een op Instagram gepubliceerde groepsfoto van 1 januari 2020. Ook tegenover derden doet zij in die periode uitspraken over het vertrek van haar zoon. Op 9 maart 2020 werd de bovenwoning Ginkelstraat 48 door de koper via zijn Instagram-account vanaf medio april te huur aangeboden:

Uit de gloednieuwe website www.funspollux.com en de daar te downloaden CV werd duidelijk dat de verhuizing naar Zuid-Duitsland een permanent karakter zou krijgen, met werkzaamheden via Soccatours. Daarbij werden o.a. de contactgegevens van koper met adres in Rosenheim gepubliceerd.

Op 10 maart 2020, daags na het te huur aanbieden van de bovenwoning, werden door De Limburger persvragen gesteld, o.a. over de voorwaarden die waren opgenomen in de koopovereenkomst. In de antwoorden van diezelfde dag stelde het college niet op de hoogte te zijn dat koper zich in het buitenland wilde vestigen. Verder gaf het college aan dat koper voorafgaand aan een eventuele verkoop of verhuur een schriftelijke ontheffing nodig had van B&W.

De persvragen van De Limburger aan de gemeente Venlo werden om 11:56 uur verstuurd. De antwoorden werden door de gemeente Venlo om 15:52 uur verstuurd:


Dat de gemeente Venlo c.q. het college niet op de hoogte was van de aanstaande emigratie, is meer dan vreemd, gezien het eerdere bezoek aan Zuid-Duitsland door en uitspraken van wethouder Pollux-Linssen tegenover derden eind 2018. Normaliter zou wethouder Pollux-Linssen dit tijdig hebben moeten melden binnen het college.

Twee uur nadat De Limburger de antwoorden van het college ontving, stelde koper per e-mail vragen aan de gemeente Venlo over de zelfbewoningsplicht. Twee zaken werden daarin duidelijk: koper is op de hoogte gebracht van de eerder die dag gestelde persvragen, en hij wil ergens anders ‘vaker (…) verblijven.’

E-mail koper aan de gemeente Venlo d.d. 10 maart 2020 om 17:58 uur:


2^de Wob-verzoek
Koper verkreeg in een ambtelijke email van 23 november 2018 - nog vóór zijn bod van 10 december 2018 - te horen dat er een zelfbewoningsplicht was voor de bovenwoning en hij de benedenverdieping (commercieel) mocht verhuren. Op de benedenverdieping zat een gemengde bestemming.

Op 15 april 2020 werd een Wob-verzoek inzake de zelfbewoningsplicht ingediend. Ook hier werd specifiek om e-mails, chats, SMS en WhatsApp berichten verzocht, o.a. van wethouder Pollux-Linssen. Slechts één document werd verstrekt: een e-mail van koper aan de gemeente Venlo d.d. 10 maart 2020, met vragen over zijn zelfbewoningsplicht. Het college stelde dat andere documenten ‘bestaan niet en zijn daarmede niet beschikbaar.’ Na bezwaar werden nog slechts de persvragen met beantwoording verstrekt. Beide van 10 maart 2020. Daarin wordt geantwoord dat als koper het vastgoed wil verkopen of verhuren hij het college schriftelijk om ontheffing van de zelfbewoningsplicht dient te vragen. ’Verkopen of verhuren zonder toestemming kan tot een boete leiden’

In het bezwaarschrift van 5 mei 2020 werd nog eens nadrukkelijk vermeld dat wethouder Pollux-Linssen met gezin eind december 2019 in Zuid-Duitsland verbleef en tegenover derden had verteld dat haar zoon zich daar wilde vestigen. Het college negeerde dit geheel in besluit op bezwaar. Verdere documenten - buiten de persvragen en antwoorden – waren volgens het college niet voorhanden.

Dat het antwoord van de gemeente Venlo ‘Op dit moment is er nog geen sprake van dat de koper zich niet houdt aan de zelfbewoningsplicht’ onjuist was, toont een op 29 mei 2020 gepubliceerde foto op Instagram aan. Koper keert dan met behulp van een bakwagen en zijn ‘repatriëringsteam’, zoals hij het omschrijft, terug naar de eerder door hem te huur aangeboden bovenwoning Ginkelstraat 48.


Een verzoek tot heroverweging van de zelfbewoningsplicht werd door het college d.d. 8 december 2020 afgewezen, in afwijking van positief ambtelijk advies. Wethouder Pollux-Linssen nam volgens de notulen niet deel aan beraadslaging en besluitvorming, zoals voorgaande keren. Ook een door de advocaat van koper ingediend Wob-verzoek stuitte op bestuurlijk bot: documenten inzake het positief ambtelijk advies werden niet verstrekt. Bezwaren tegen het weigeren van de ontheffing werden vervolgens niet-ontvankelijk verklaard. Portefeuillehouder in deze: burgemeester Antoin Scholten.

Integrity
In mei 2020 werd Governance & Integrity voor advies inzake wethouder Pollux-Linssen ingehuurd, hetzelfde bureau dat al mocht opdraven bij de casus Martin Camp (VVD). Het advies en de onderliggende stukken zijn tot op heden niet openbaar. Het kostte de gemeente Venlo € 2.888,51. Op welke wijze na de persvragen en de vragen van koper bij de gemeente Venlo intern overleg heeft plaatsgevonden blijft onbekend.

Politieke spelletjes
Uit de notulen van 8 december 2020 bleek inderdaad dat het college afweek van positief ambtelijk advies. Gelijktijdig werd besloten om de status van het voorstel openbaar te maken.

In het artikel van De Limburger van 12 februari 2021 nam de zoon van wethouder Pollux-Linssen geen blad voor de mond en uitte het vermoeden dat er bij de gemeente Venlo politieke spelletjes werden gespeeld, met hem en het vastgoed als inzet. Doel: het beschadigen van zijn moeder als wethouder voor de komende verkiezingen. 'Funs Pollux: Het is jammer dat je niet kan vertrouwen op de gemeente. Dat is een kwalijke zaak.'

Politieke spelletjes in deze en andere casus zijn niet ondenkbaar. Persoonlijke c.q. familiare en partijpolitieke belangen staan bij de gemeente Venlo vaak het algemeen belang en het behoorlijk functioneren van de organisatie in de weg. Evenals het niet tijdig of correct ambtelijk informeren van bestuurders, of van hogerhand ambtenaren juist dwingend opdrachten verstrekken en verantwoordelijkheid in de schoenen schuiven. Het daarbij ontbreken van reguliere transparantie en integer handelen is een structureel probleem.

Klokkenluider Q4
De toenmalige fractievoorzitter van GroenLinks was voor dit soort situaties gewaarschuwd. Bij de start van het nieuwe college in 2018 stond hij op de stoep van de in 2017 ontslagen klokkenluider en verzocht om informatie over het reilen en zeilen bij de gemeente Venlo, en bepaalde dossiers die specifiek wethouder Pollux-Linssen aangingen. Het advies hoe de kernproblemen in de organisatie aan te pakken werd in de wind geslagen. Van de GroenLinks-fractie werd niets meer vernomen. Evenmin van coalitiepartijen EENLokaal en SP waar soortgelijke gesprekken mee werden gevoerd.

Bron: Burgstate.nl

Cashen 2
Puteanusstraat 21 werd in februari 2025 voor € 120.000,- k.k. in de markt gezet en nog vóór publicatie voor dezelfde prijs verkocht. Ginkelstraat 48 werd in maart 2025 voor € 175.000,- k.k. in de markt gezet en eveneens vóór publicatie voor € 180.000,- verkocht. Met een gezamenlijke verkoopprijs van € 300.000,- levert dat een winst op van € 145.000,- exclusief verbouwingskosten en huurinkomsten. Over door het college van B&W opgelegde boetes i.v.m. het niet voldoen aan de zelfbewoningsplicht is niets bekend.

U heeft eerder uitgebreid kunnen lezen over stichting Economic Development Board Crossroads Limburg (EDB CL), de dubbele petten van oud-directeur en CDA-statenlid Angely Waajen-Crins, en de talloze lijntjes tussen gelieerde (rechts)personen. Zo blijkt EDB CL een gehuurde buur te zijn van subsidiepot Regio Noord-Limburg, in de lekkende maar overeind gehouden Villa Flora (Box 161 en 162), die via de BV Campus Vastgoed Greenport Venlo eigendom is van de provincie Limburg (76%) en de gemeente Venlo (24%). Beide zijn weer subsidiënten van EDB CL en Regio Noord-Limburg.

Uit documenten blijkt dat EDB CL in 2024 in leven werd gehouden met een ‘incidentele subsidie van € 422.000,-‘ uit het regionaal Innovatiefonds dat daar helemaal niet voor was opgezet. De subsidie van € 950.000,- die in 2022 middels de regiodeal door het Rijk, de provincie Limburg, en 8 Noord-Limburgse gemeenten ter beschikking was gesteld, plus een bijdrage van € 80.000,- van de Limburgse Werkgevers Vereniging (LWV), was in maart 2024 op. Een acuut liquiditeitsprobleem dreigde.

Advies Regio Noord-Limburg (rn-l) inzake Crossroads 2024 d.d. 10 november 2023:

Korting en stapelen
Voor EDB CL dreigt in 2026 ook een fikse korting op de in 2022 verstrekte subsidie, omdat meerdere voorwaarden werden geschonden. Projecten werden niet uitgevoerd, begrote alliantiemanagers niet ingehuurd, en een niet begrote alliantiemanager Evenementen met een budget van € 50.000,- vanaf april 2023 t/m oktober 2024 juist wel. De facturen m.b.t. zijn werkzaamheden voor EDB CL werden via zijn bedrijf Via Montis BV bij de gemeente Venlo ingediend.

Deze alliantiemanager Evenementen werd al sinds 2019 tot aan zijn vertrek in december 2024 door de gemeente Venlo als voorzitter voor de raadscommissies Bestuur en Economie ingehuurd. Daarnaast was hij in 2023 t/m 2025 betrokken bij de aankoop en ontwikkeling van gemeentelijk kavel Helschriksel in de wijk Q4. Als ‘mede-initiatiefnemer’ liet hij op 30 januari 2025 een persbericht daarover uitgaan. Naam van het project: Duethof Venlo. Buiten het organiseren en voorzitten van evenementen bemiddelt Via Montis BV bij de exploitatie en handel in onroerend goed.

Helschriksel
De openbare verkoop van de kavel werd onder de verantwoordelijkheid van wethouder M. Pollux (GL) in november 2023 in gang gezet (RIB 2023/184). De aanvraag voor de bouwvergunning van 6 woningen en 2 appartementen werd op 18 november 2024 ingediend. De overdracht van de kavel met een verkooprijs van € 305.525,- vond een maand later op 13 december 2024 plaats, twee dagen nadat hij als externe voorzitter afscheid nam van de raad. Pas op 3 april 2025 werd middels een RIB de raad over de verkoop geïnformeerd, onder de verantwoordelijkheid van wethouder E. Boom (PvdA). In de aangegeven vergaderdatum van 1 april 2025 is in de openbare besluitenlijst van B&W echter niets over de verkoop terug te vinden.

In Venlo viel dit natuurlijk niemand op. Vooral niet portefeuillehouder Economie en EDB CL E. Boom. De raad stelde geen enkele vraag.

BO en PHO O&I
Hoe de verdere financiering van EDB CL in te vullen werd in het burgemeestersoverleg (BO) Regio Noord-Limburg van 12 december 2023 besproken. Daar werd opdracht gegeven om te onderzoeken of vanuit het regionaal Innovatiefonds middelen uit 2022 en 2023 ter beschikking zouden kunnen worden gesteld.

Het verzoek daartoe kwam echter vanuit het Portefeuillehouderoverleg Ondernemen & Innoveren (PHO O&I), bestaande uit wethouders van de 7 Noord-Limburgse gemeenten Beesel, Bergen, Gennep, Horst aan de Maas, Peel en Maas, Venlo en Venray. Vanuit PHO O&I werd Regio Noord-Limburg verzocht om een adviesnota op te stellen.

Advies Regio Noord-Limburg inzake Crossroads 2024 en verder d.d. 10 november 2023:

Een van de portefeuillehouders was en is Janine Hulsteijn (VVD) wethouder in Gennep, voorzitter van de VVD Regio Zuid én bestuurslid van EDB CL. Opmerkelijk genoeg was en is Anouk Huijs (CDA), wethouder in Beesel, ook lid van het PHO O&I. Vanwege zwangerschapsverlof verving EDB CL directeur en CDA-statenlid Angely Waajen-Crins haar vanaf half augustus t/m half december 2024 als - parttime - wethouder in de gemeente Beesel. Angely Waajen-Crins schoof tot aan haar vertrek telkens bij het PHO O&I aan sinds zij in november 2022 directeur van EDB CL werd.

Collegevoorstel B&W Venlo d.d. 28 november 2023 inzake Vergaderstukken PHO O&I d.d. 29 november 2023:

Verslag PHO O&I d.d. 29 november 2023:

Alle 7 wethouders waren en zijn bestuurlijk verantwoordelijk voor EDB CL en liepen bij een acuut liquiditeitsprobleem, met het mogelijk omvallen van EDB CL tot gevolg, flinke politieke schade op. Het PHO O&I hield vast aan een eenmalige bijdrage, en expliciet geen lening die door EDB CL weer terugbetaald zou moeten worden. EDB CL zou gezien de financiële situatie daartoe ook niet in staat zijn.

Innovatiefonds
De subsidieregeling Innovatiefonds Regio Noord-Limburg werd eind 2023 in het leven geroepen op basis van het in 2021 gesloten bestuursconvenant Regio Noord-Limburg. Participerende gemeenten: Beesel, Bergen, Gennep, Horst aan de Maas, Mook en Middelaar, Peel en Maas, Venlo en Venray. De gemeente Venlo is kassier en penvoerder, heeft mandaat voor subsidieverlening en beheert de middelen. Het Innovatiefonds is echter alleen bedoeld voor een samenwerkingsverband van minimaal twee ondernemers of één ondernemer en één onderzoeks- of onderwijsinstelling. Het subsidiebedrag is vastgesteld op maximaal € 50.000,- per aanvraag en op maximaal 50% van de subsidiabele kosten. EDB CL voldeed daar op geen enkele wijze aan. EDB CL maakte en maakt net als box-buurman Regio Noord-Limburg reclame voor het Innovatiefonds.

In de subsidieregeling staat onder Artikel 3, Toepassingsbereik subsidie/doelgroep, sub 4, dat:


Concept notulen BO Noord-Limburg d.d. 23 januari 2024:

De Regio Noord-Limburg ontving een week later, op 1 februari 2024 via het postadres van de gemeente Venlo, een verzoek tot ‘overbruggingsfinanciering’ voor EDB CL, ondertekend door bestuursvoorzitter Ron Coenen en directeur en CDA-statenlid Angely Waajen-Crins. Er werd uitdrukkelijk verzocht de € 422.000,- uiterlijk 1 maart 2024 over te maken. Er was haast bij.

Brief EDB CL aan Regio Noord-Limburg d.d. 1 februari 2024:

Beschikking
Op 14 maart 2024 werd door het college van B&W Venlo, mede namens de colleges van Beesel, Bergen, Gennep, Horst aan de Maas, Peel en Maas en Venray, de € 422.000,- als voorschot beschikt. De looptijd van de subsidie betrof enkel het jaar 2024. In de resultaatverplichtingen werd de subsidiebeschikking van 2022 uit de Regiodeal en de overdracht en verlenging uit 2023 vanuit de provincie Limburg opgenomen.

EDB CL was daarmee voorlopig gered en zou een toekomstige korting door de provincie Limburg mogelijk kunnen voorkomen. Dat de subsidie alleen niet voldoende was blijkt uit het feit dat de inhuur van personeel voor de tweede helft van 2024 niet alleen verlengd maar daarnaast ook betaald werd door de gemeente Venlo. De contracten waren eerder al op kosten van de gemeente Venlo van 1 januari tot 1 juli 2024 verlengd. Directeur en CDA-statenlid Angely Waajen-Crins zou als enige vanaf 1 juli 2024 voor een half jaar als ZZP’er rechtstreeks door EDB CL worden ingehuurd, betaald vanuit de verstrekte € 422.000,-. Dit met het oog op haar aanstaande wethouderschap in de gemeente Beesel.

Brief EDB CL aan gemeente Venlo d.d. 29 februari 2024:

Het verzoek werd besproken in de driekoppige directie van de gemeente Venlo. Uit het voorstel van die vergadering blijkt dat algemeen directeur Twan Beurskens al op 26 juni 2024 een besluit nam om de verzochte 3 inhuurcontracten, met inbegrip van administratieve lasten en secretariële ondersteuning, te verlengen. Het ging in de vergadering slechts om een bekrachtiging van dat besluit. Per 1 juli 2024 zouden de 3 contracten namelijk aflopen. Over de wijze waarop directeur en CDA-statenlid Angely Waajen-Crins door EDB CL zou worden ingehuurd werd naar buiten toe gezwegen, zoals ook al gebeurde over haar dienstverband bij de gemeente Venlo sinds zij in november 2022 directeur van EDB CL werd.

Directievoorstel gemeente Venlo d.d. 1 juli 2024:

Het college ging een dag later akkoord. Uit brieven en facturen van YACHT Inhouse Services gericht aan de gemeente Venlo blijkt niet alleen dat de inhuur doorliep, maar de kosten voor een extra ZZP’er vanaf 18 november t/m 31 december 2024 ook betaald werden, kort voor het vertrek van directeur en CDA-statenlid Angely Waajen-Crins.

Adviescommissie PHO O&I
Kort voor het directie- en collegebesluit om personeel voor EDB CL op kosten van de gemeente Venlo te blijven inhuren, is vanaf juni 2024 sprake van het instellen van een adviescommissie voor het Innovatiefonds. Box-buurman van EDB CL Regio Noord-Limburg presenteerde 19 juni 2024 een advies over een in te stellen adviescommissie voor het Innovatiefonds. Deze adviescommissie diende de beoordeling van subsidieaanvragen door PHO O&I over te nemen. Op deze manier zouden meerdere voordelen worden behaald. Er zou sprake zijn van (meer) expertise, objectiviteit, transparantie en kwaliteit van besluitvorming. Nauwelijks te bevatten zou de samenstelling van de adviescommissie uit het bestuur van EDB CL en een afgevaardigde van LIOF bestaan. Enig overgebleven bestuurlijk verantwoordelijke vanuit PHO O&I zou Janine van Hulsteijn (VVD) zijn, sinds 2018 wethouder in Gennep en sinds juli 2023 bestuurslid bij EDB CL. PHO O&I zou alleen nog worden geïnformeerd over de uitkomsten van de aanvragen.

Advies Regio Noord-Limburg inzake Rol adviescommissie en PHO O&I in Innovatiefonds d.d. 19 juni 2024:

Dubbele petten
Exact dezelfde bestuursleden ontvingen € 422.000,- uit het Innovatiefonds om een acuut liquiditeitsprobleem te voorkomen, m.b.v. advies van box-buurman Regio Noord-Limburg, via PHO O&I, waar directeur EDB CL en CDA-statenlid Angely Waajen-Crins telkens aan tafel zat.

Ron Coenen was (mede)eigenaar van diverse subsidiebureaus en tot juli 2025 werkzaam als commercieel directeur bij full-service subsidiepartner Ignite Group. Doelgroep: Ondernemers, Onderwijs, Overheid. Sinds juli 2022 is hij voorzitter van de Limburgse Werkgevers Vereniging (LWV), waar medebestuurslid Addy Lutgenau in juni 2025 directeur werd.

Negatief advies
Een dag eerder werd over dit voorstel aan het college van B&W Venlo een negatief juridisch advies afgegeven. Drie maanden later was die hobbel verdwenen. Op 24 september 2024 ging het college alsnog akkoord. De samenstelling van de adviescommissie bleef gehandhaafd. De inhoud van beide ambtelijke adviezen blijft onbekend, ze werden in de documenten zwartgelakt.

Collegevoorstel d.d. 18 juni 2024 inzake vergaderstukken PHO O&I d.d. 19 juni 2024:

Collegevoorstel 24 september 2024 inzake vergaderstukken PHO O&I d.d. 25 september 2024:

Verdere financiering
Op 6 februari 2025 stuurde het bestuur van EDB CL een volgend financieringsverzoek naar box-buurman Regio Noord-Limburg, t.a.v. directeur René van Loon, via het postadres van de gemeente Venlo. Een werkplan werd bijgevoegd. Het verzoek: een bijdrage van € 2,20 per Noord-Limburgse inwoner om de activiteiten van EDB CL voort te kunnen zetten. De begroting voor 2025 bedroeg € 624.800, waarvan € 466.600,- salariskosten voor de directeur, secretaresse en inhuur.


De totale kosten voor een handvol inhuur bedroegen per 31 december 2024 € 853.400,-. De initiële begroting van € 1.030.000,- werd bijgesteld naar € 1.032.000,-. Verdere wijzigingen tonen aan dat enkele salarissen behoorlijk opliepen:

Directeur
Van 0,3 fte à € 79.055,40 naar 0,5 fte à € 104.000,-

Secretaresse met gelijkblijvende 0,6 fte
Van € 65.916,- naar € 105.800,-

Alliantiemanager Maakindustrie
Van 0,5 fte à € 102.847,- naar 0,6 fte à € 233.300,-

De vanuit de subsidieaanvraag begrote alliantiemanagers Logistiek en Vrijetijdseconomie werden niet ingehuurd en bleven daarom staan op 0 kosten. Een besparing van € 102.847,- per manager.

Wet open overheid
Het college van B&W Venlo weigerde integraal alle documenten over het functioneren, de nevenfuncties en het vertrek van directeur Angely Waajen-Crins per 1 januari 2025. Welke documenten daarover beschikbaar zijn is dus niet inzichtelijk gemaakt, noch zijn deze conform de systematiek van de Woo (per deel van document) beoordeeld. Daarnaast werden veel documenten – waaronder juridische adviezen – zwartgelakt. Beide in strijd met vaste jurisprudentie. Het kostte het college van B&W ruim vijf maanden om een besluit te nemen.

Wordt vervolgd.