Displaying items by tag: necker van naem

Over de verkoop van Bolwaterstraat 31 (gemeentelijk vastgoed) in Venlo kon u eerder uitgebreid lezen. Deze verkoop vond in 2015 / 2016 plaats. Koper was VVD-raadslid Martin Camp met zijn zakelijk partner. De laatste kocht zelfs meerdere panden van de gemeente - onderhands. De verkoop was onderdeel van een groot dossier aan meldingen over misstanden binnen de wijk Q4. Inmiddels is duidelijk dat net als de gemeente Venlo ook de provincie Limburg een zeer kwalijke rol heeft gespeeld bij het toedekken van deze casus.

Martin Camp benodigde een Ontheffing verboden handelingen van de provincie, ex. Artikel 15 van de Gemeentewet, anders zou de verkoop niet rechtsgeldig zijn. Maar ook daar ging het nodige (opzettelijk) mis, blijkt na jaren, terwijl er zelfs een integriteitsonderzoek liep uitgevoerd door Necker van Naem. Zie Doofpot. Dat onderzoek gebeurde na overleg met Martin Camp i.o.v. burgemeester Anton Scholten (VVD) met ondersteuning van de kabinetschef, die beiden zelf deel uitmaakten van de casus.

Rapport Necker van Naem: Onderzoek naar handelen van raadslid Martin Camp, blz. 21:


Rapport Necker van Naem: Onderzoek naar handelen van raadslid Martin Camp, blz. 36:


Wob / Woo
Afgelopen februari diende beroep bij de rechtbank Limburg inzake een verzoek op de Wet openbaarheid van bestuur uit februari 2021 bij de provincie Limburg. Inderdaad, 3 jaar terug. De redelijke termijn van twee jaar voor de bezwaar- en beroepsprocedure werd daarbij ruimschoots overschreden. Voor de zitting werd door verzoeker (eiser) oud-Gouverneur en huidig Eerste Kamerlid en fractievoorzitter Theo Bovens (CDA) als getuige opgeroepen. Hij kwam niet, maar stuurde wel een brief. De rechter weigerde ook hem te horen, evenals andere met naam en functie genoemde topambtenaren van de provincie Limburg. Ondanks dat het om een integriteitskwestie ging waar meerdere onderzoeken naar hebben plaatsvonden en al twee maal aangifte in is gedaan.

Het weigeren van getuigen is niet eens zo’n probleem als de rechter maar kritisch is op het bestuursorgaan (verweerder), en er een gelijk speelveld bestaat tussen eiser (veelal een burger) en verweerder. Als een rechter het echter telkens wel eens is met het bestuursorgaan zonder dat daarvoor bewijs wordt aangeleverd, en andersom met de burger niet, zelfs als bewijs wél wordt aangeleverd, maar zonder deugdelijke motivering van tafel wordt geveegd, lijkt er meer aan de hand.

Bij een verzoek op de Wet openbaarheid van bestuur (de huidige Woo) gaat het om het verkrijgen van documenten om besluitvorming te reconstrueren. Daarbij heeft u wel een betrouwbare overheid nodig, want het bestuursorgaan kan altijd beweren dat er geen documenten zijn, zonder dat u de middelen heeft om dat te controleren. Het is dan aan verzoeker (eiser) om bij de rechter aannemelijk te maken dat er meer documenten zijn of behoren te zijn, zoals onder archiefwet.

In rechtbankland heeft men daar vaste jurisprudentie voor welke gemakkelijk door bestuursorganen en meebuigende of wegkijkende rechters misbruikt kan worden. Gewoon blijven ontkennen, dan is eiser, die geen verdere middelen ter beschikking heeft, of als deze hem worden geweigerd (zoals getuigen oproepen) buitenspel gezet. Vooral in zaken waar politieke ambtsdragers een rol spelen. Die wil je natuurlijk niet in verlegenheid brengen of beschadigen:

‘…wanneer een bestuursorgaan stelt dat na onderzoek is gebleken dat een bepaald document niet of niet meer bij hem berust en een dergelijke mededeling niet ongeloofwaardig voorkomt, in beginsel aan degene die om informatie verzoekt om aannemelijk te maken dat, in tegenstelling tot de uitkomsten van het onderzoek door het bestuursorgaan, een bepaald document toch bij dat bestuursorgaan berust. Voor zover openbaarmaking wordt verzocht van documenten die niet (meer) bij het bestuursorgaan berusten maar bij het bestuursorgaan hadden behoren te berusten, mag van dit bestuursorgaan worden verwacht dat het al het redelijkerwijs mogelijke doet om deze documenten alsnog te achterhalen.’

Omdat de rechter bepaalt is de vraag wat de criteria zijn voor geloofwaardigheid, aannemelijkheid en redelijkerwijs, en hoe die in een uitspraak worden onderbouwd? Het is aan degene die om informatie verzoekt om aannemelijk te maken dat een bepaald document wel onder het bestuursorgaan berust of had moeten berusten. Dus de mogelijkheid om getuigen op te roepen om (meer dan) aannemelijk te maken dat er meer documenten moeten zijn of hadden moeten zijn, gezien de beschikbare documenten, de tijdlijn en daarop volgende afwezige besluitvorming en verslaglegging, wordt op deze wijze eiser ontnomen. Maar daarover later meer.

Interne memo Kabinet aan Gouverneur Theo Bovens inzake onderzoek Q4 Venlo door EY d.d. 12 september 2016:


De beul van Martin Camp
Centraal in de procedure stond een memo van huisadvocaat AKD van 14 november 2016 welke in een Wob-procedure in 2018 door de provincie Limburg werd achtergehouden. Deze werd niet (deels dan wel geheel) geweigerd c.q. geheel niet kenbaar gemaakt, terwijl die wel onder de reikwijdte van het verzoek viel, ook niet na bezwaar. De memo werd, net als intern juridisch advies en extern aangeleverde informatie bij de senior adviseur bestuurlijke zaken van de provincie Limburg, niet gedeeld met Necker van Naem.

Necker van Naem nam destijds contact op met dezelfde senior adviseur bestuurlijke zaken, kabinetslid van Gouverneur Theo Bovens. Uit een e-mail van hem aan Gouverneur Theo Bovens en kabinetschef Norbert Dolman liet hij weten dat hij er weinig voor voelde ‘…om straks de beul van Martin Camp te worden.’ Vooropgezet plichtsverzuim?


Tussen de senior adviseur bestuurlijke zaken en Necker van Naem is meermaals contact geweest, zowel telefonisch als per e-mail. Deze senior adviseur is degene die al jarenlang over aanvragen en ontheffingen ex. artikel 15 Gemeentewet gaat en de Gouverneur daarover adviseert. Daarbij is hij ook betrokken bij benoemingen en herbenoemingen van burgemeesters.

E-mail Necker van Naem aan senior adviseur bestuurlijke zaken, kabinet CdK d.d. 28 oktober 2016. Uit deze email volgt dat er ‘zojuist’ contact is geweest, na eerder telefonisch contact op 20 oktober 2016:


Opmerkelijk: de melder van de casus Martin Camp / Bolwaterstraat 31 werd ondanks zijn schriftelijk aanbod en ontvangstbevestiging van 17 november 2016 (3 dagen ná de memo van AKD advocaten) niet door Necker van Naem uitgenodigd om toelichting te geven en extra gedetailleerde informatie aan te leveren.



Een dag later krijgt niet alleen Gouverneur Theo Bovens antwoord op zijn vraag, maar ook meerdere ambtenaren CC. Niet alleen het AKD advies wordt daarin nadrukkelijk vermeld maar ook de consequenties:


De verleende ontheffing aan Martin Camp werd niet ingetrokken. Informatie werd zowel voor Necker van Naem in 2016 als de Wob-verzoeker in 2018 achtergehouden. Er is geen enkel document verstrekt waaruit blijkt dat er overleg of besluitvorming heeft plaatsgevonden om dat wel of niet te doen, of nader onderzoek te verrichten naar het handelen van Martin Camp en de gemeente Venlo. Het enige dat de provincie Limburg deed was verwijzen naar het rapport van Necker van Naem van 22 december 2016, dat op 12 januari 2017 nog werd gewijzigd en toen pas ter beschikking werd gesteld. De provincie Limburg wist dat het een incompleet onderzoek en rapport was door het achterhouden van beschikbare informatie door de provincie Limburg zelf. GS en met name portefeuillehouder Theo Bovens stelde zich daarmee als bevoegd gezag laakbaar op.

Aangiftes OM
In 2018 werd door de melder inzake de casus Martin Camp / Bolwaterstraat 31 aangifte gedaan bij het OM Limburg. Ook dat nieuws bereikte Gouverneur Theo Bovens. In 2019 werd nogmaals en uitgebreider aangifte gedaan door de (inmiddels ontslagen) klokkenluider van de gemeente Venlo. Nu ook tegen burgemeester Antoin Scholten en betrokken topambtenaren van de gemeente Venlo. Door de gemeente Venlo zijn talloze documenten nog steeds niet verstrekt.


De brief van Theo Bovens
Theo Bovens is sinds zijn opstappen als Gouverneur in 2021 alweer van baantje naar baantje aan het hoppen. Net als bij Ger Koopmans is het weer business as usual terwijl er nog lang geen zicht is op alle Limburgse misstanden en onderzoeken waarbij beiden zijn betrokken of verantwoordelijk voor waren. Puinruimen laat men aan burgers, melders en klokkenluiders over die ook onder SP-coryfee Emile Roemer (portefeuillehouder Integriteit en Algehele Juridische Zaken) hun levens niet alleen zuur worden gemaakt, maar in bepaalde gevallen zelfs bijna onmogelijk. Op alle fronten heerst eensgezinde tegenwerking. Dezelfde bestuurscultuur die voorheen pompeus werd afgeserveerd staat met de hakken in het zand, zowel in het Gouvernement als daarbuiten.


In de brief van Theo Bovens herhaalt oud-Gouverneur en huidig senator Theo Bovens meerdere malen dat hij zich weinig tot niets kan herinneren van de casus Martin Camp / Bolwaterstraat 31. Niets van de verleende ontheffing, niets van de talloze persvragen en krantenartikelen, niets van de AKD-memo, interne juridische adviezen, niets van de 3 integriteitsonderzoeken in 2016 en 2017 in Venlo, en niets van de talloze e-mails tussen hem en zijn topambtenaren waarin deze zaken werden besproken.



Het is ook wat, al die Limburgse integriteitskwesties die je na 10 jaar Gouverneurschap moet onthouden, en waarvan slechts één je uiteindelijk de kop kostte. Hoeder van de Limburgse integriteit. Streep eronder, zand erover. Puinruimen moet je aan anderen overlaten. Waarheidsvinding ook.

Uitspraak
In een volgend artikel zal de uitspraak van de rechtbank Limburg worden geanalyseerd. Opmerkelijk: de rechter die Theo Bovens weigerde te horen, weigerde ook de brief van hem aan het dossier toe te voegen. Verder oordeelde de rechter het beroep op alle inhoudelijke punten ongegrond, ook en zelfs specifiek inzake de memo van AKD. De rechter vergat echter op de zitting te vertellen dat zijzelf van 2011 t/m 2018 als advocaat werkzaam was voor AKD (al ruim 10 jaar huisadvocaat van de provincie Limburg), en weigerde vragen daarover te beantwoorden.

Begin februari 2024 werd de griffier van de gemeente Venlo, Geert van Soest, na ruim 20 jaar door de Werkgeverscommissie (WGC) uit zijn functie gezet. De leden van de WGC worden benoemd door de gemeenteraad. De raad is formeel werkgever van de griffier en beslist o.a. over schorsing en ontslag. De leden van de WGC waren op dat moment:

- Luud Pieko, EENLokaal (coalitie)
- Harold Hafmans, CDA (coalitie)
- Monique Billekens-Dorssers, D66 (oppositie)
- Sjors Peeters, VSP (voorzitter, oppositie en oud-wethouder 50Plus)

Op 20 februari werd de vacature interim-griffier uitgezet. Op 29 februari 2024 werden door WGC-leden Sjors Peeters, Luud Pieko, en directeur Elske Westerdaal sollicitatiegesprekken met 4 kandidaten gevoerd. Een spoedklus dus.

Over het vertrek van Geert van Soest heeft u destijds enkel summier iets kunnen lezen. Opmerkelijk, voor een publieke topambtenaar die al zolang de gemeente Venlo diende en daarnaast jarenlang bestuurslid was bij de VNG. Op 13 maart 2024 schreef hij in een persoonlijk bericht dat hij ‘Na een korte periode van bezinning…’ de gemeente zou verlaten. Over het waarom of het benoemen van een concrete carrièrestap slechts enkele jaren voor zijn pensioen geheel niets. ‘Voor de komende jaren kijk ik er naar uit om dit ook voor andere organisaties te gaan doen. Er liggen nog mooie uitdagingen!’

Een dag later verscheen een kort oppervlakkig artikel in De Limburger, zonder context, gestelde vragen en ontvangen antwoorden.

Necker van Naem
Een dag na de sollicitatiegesprekken werd door een medewerker van het team Personeel en Organisatie aangegeven dat er al een keuze was gemaakt: Marijke van de Plasse van Necker van Naem, het bureau dat in 2016 het onderzoek naar VVD-raadslid Martin Camp uitvoerde. Zij startte formeel op 13 maart, de dag dat Geert van Soest zijn persoonlijk bericht de wereld instuurde.

Een maand later werd een interim-raadsadviseur ingehuurd via Marijke van de Plasse. Van de drie kandidaten voor die functie had er slechts één een gesprek met haar. Deze kandidaat werd per 16 april aangesteld. Het bleek een collega-medewerker van Necker van Naem te zijn die net als haar tot januari 2025 zou aanblijven. Inhuur van beiden verliep via Yacht Inhouse Services.

Met oog op beëindiging van het interim-dienstverband van Marijke van de Plasse volgde een zoektocht naar een nieuwe griffier, nu in vaste dienst. Werving en selectie werd uitgevoerd door Necker van Naem, dat eerder ook de interim-griffier en de interim-raadsadviseur leverde. Marijke van de Plasse is naast griffier ook specialist in werving en selectie van (plv) griffiers, en stuurde de offerte voor begeleiding van het traject zelf naar de WGC en het team P&O van de gemeente Venlo.

In Venlo viel niemand iets op. Dubbel, driedubbel vangen? (Schijn van) belangenverstrengeling? Alleen de inhuur van Marijke van de Plasse bedroeg € 168.862,- (excl. BTW). Het begeleiden van de werving en selectie factureerde Necker van Naem rechtstreeks en leverde nog eens € 10.430,20 op. Exclusief de kosten voor de Raadsadviseur. Voor professionaliteit en integriteit moet u bij Necker van Naem zijn. Maar dat wist u al sinds Martin Camp.

Exit
Op 22 mei 2024, ruim twee maanden na zijn persoonlijk bericht, nam Geert van Soest tijdens een raadsvergadering publiekelijk afscheid. De toespraak van burgemeester Antoin Scholten en het overhandigen van enkele cadeaus ging gepaard met veel en zelfs staand applaus. Geert van Soest nam na opgehaalde persoonlijke herinneringen en mooie woorden over de lokale democratie definitief afscheid, zonder ook maar enigszins prijs te geven wat de aanleiding was voor zijn vertrek of wat hij nu ging doen.

Pas na een Woo-verzoek bleek uit verstrekte documenten dat Geert van Soest nog tot 1 september 2024 op de loonlijst van de gemeente Venlo bleef staan, maar vanaf mei via het bureau van zijn echtgenote ook al parttime aan het werk was bij het Waterschap Limburg.

Topfunctionaris
Een gemeentelijke griffier wordt in de Wet Normering Topinkomens (WNT) aangemerkt als topfunctionaris: WNT, Algemene bepalingen, Artikel 1.1, b, 2. De griffier treed uit hoofde van zijn functie in de openbaarheid, staat met naam en contactgegevens vermeld in openbare stukken en met salaris in alle jaarstukken. Hoewel Geert van Soest uit zijn fucntie werd gezet, kreeg hij wel conform die functie doorbetaald en werd zijn ontslagvergoeding vermeld.

Gemeente Venlo, jaarstukken 2024:

Waterschap Limburg
Uit een brief van het Waterschap Limburg aan bureau Werk in Balans d.d. 15 juli 2024 blijkt dat op 11 april 2024 een gesprek heeft plaatsgevonden tussen Geert van Soest en de Werkgroep ondersteuning Algemeen Bestuur (AB) van het Waterschap Limburg, met als resultaat een opdracht van mei t/m december 2024. De opdrachtsom werd geheel zwartgelakt, in strijd met jurisprudentie.

Werk in Balans
Werk in Balans is het advies-, management- en coachingsbureau van echtgenote Marjolein Dijs, tevens directeur zorg bij BOEI-Limburg. Zij volgde in 2019 de in 2017 opgestapte wethouder Vera Tax (PvdA) op die werd gekozen voor het Europees Parlement. Dat Brusselse avontuur eindigde in 2024 waarna zij als zelfstandig strategisch adviseur verder ging en per 1 januari 2025 weer werd benoemd als lid van de Raad van Toezicht bij BOEI-Limburg.

Door Werk in Balans werden over mei, juni, juli, september, oktober, november en december 2024 bij het Waterschap Limburg facturen ingediend en betaald. Ook hier werden de totaalbedragen zwartgelakt in strijd met jurisprudentie. Twee leden van de Werkgroep ondersteuning AB die in gesprek gingen met Geert van Soest, waren oud-wethouders van de gemeente Venlo, namelijk voorzitter Peter Freij (GL / Water Natuurlijk) en Jos Teeuwen (CDA / Waterbelang Limburg). Beiden werkten jarenlang met Geert van Soest als griffier en zijn ook (deels) decennia persoonlijk met elkaar bekend.

Rapportage van de Werkgroep ondersteuning AB d.d. 20 januari 2025:

Feitelijk is vanaf mei tot september 2024 sprake van een betaalde nevenfunctie. De vraag is of Geert van Soest in deze periode nog werkzaamheden voor de gemeente verrichte. Zo ja, welke, zo nee, had hij in die periode wel of geen toegang tot het vertrouwelijke informatiesysteem i.v.m. mogelijke voorkennis en (de schijn van) belangenverstrengeling?

Ook is de vraag hoe het gesprek met de werkgroep tot stand is gekomen? Het is zeer onwaarschijnlijk dat beide oud-wethouders niet op de hoogte waren van zijn onhoudbare positie bij de gemeente Venlo.

Op 27 mei 2024 vond er een gesprek plaats tussen Geert van Soest en de enkele maanden daarvoor benoemde nieuwe dijkgraaf Saskia Borgers (GL / PvdA / Water Natuurlijk), die zelf ook weer deel uitmaakte van de werkgroep. Heeft hij haar verteld dat hij nog op de loonlijst stond van de gemeente Venlo of was dit al bekend en onderling geregeld? Weer een typisch Limburgse vriendendienst?

Kafka
Zoals u weet is het college van B&W Venlo een van de meest transparante en integere bestuursorganen in Limburg, grotendeels te danken aan burgemeester Antoin Scholten c.s. Het verbaasd dan ook niet dat het verzoek om documenten over het (dis)functioneren en uit de functie zetten van Geert van Soest volledig werd geweigerd. Sterker nog, het college weigerde zelfs een zoekslag te verrichten. Want stelt u zich voor, er duikt iets op waar het college weer iets over hoort te vinden. Eensgezinde Kafkaiaanse bestuurscultuur: CDA, EENLokaal, GroenLinks en PvdA, met in het verlengde een raad die gewillig zijn mond houdt.

Besluit op bezwaar B&W Venlo d.d. 19 augustus 2025:

Carrière
Vanuit het Waterschap Limburg vloog de voormalige griffier over heel het land uit, nu als Senior Associated Adviseur bij bureau &BAS. Er volgden klussen als adviseur van de vertrouwenscommissie van de gemeente Dantumadiel, waarnemend griffier bij de gemeente Velsen, commissiegriffier bij de gemeente Amsterdam, en als voorlopig laatste wapenfeit tot 1 februari 2026 interim-griffier bij de provincie Brabant.

De vraag is natuurlijk of bovenstaande opdrachtgevers op de hoogte waren over de gronden van zijn vertrek. Welke dat zijn is niet alleen te duiden, maar ook deels aantoonbaar. Zo heeft er een audit bij het team griffie plaatsgevonden. Diverse bronnen melden ook wat omschreven zou kunnen worden als ‘grensoverschrijdend gedrag.’ Maar de rapporten daarover worden door het college en de raad angstvallig geheim gehouden.

Besluit op bezwaar B&W Venlo d.d. 19 augustus 2025:

Mocht u als topambtenaar over de schreef zijn gegaan en is uw positie onhoudbaar geworden, dan wordt er m.b.v. de banencarrousel voor u gezorgd. Als u maar uw mond houdt. Dan kunt u met opgeschoonde cv en lovende referenties buiten het zicht weer aan de slag. Ondergeschikte en kritische ambtenaren zijn echter meestal collateral damage. Vooral melders van misstanden en klokkenluiders. Over loopbaangevolgen voor die categorie heerst bij het college en de raad (ter controle van de bedrijfsvoering) niet alleen volslagen desinteresse, maar is er zelfs sprake van framing en actieve tegenwerking. U zag dat eerder bij de in 2017 per direct opgestapte gemeentesecretaris.

Zonder jou staat de lokale democratie stil, stelt de gemeente Venlo. De vraag is, wie wordt bedoelt met jou en wat met democratie?

Wordt vervolgd.